El carnet sanitario es una herramienta esencial para acceder al sistema de salud pública. Su obtención es un proceso directo para los ciudadanos y residentes legales, y proporciona una cobertura integral sin costos adicionales para servicios públicos de salud.
El acceso a la salud es una de las principales preocupaciones entre los migrantes. Ya sea que tengan una residencia permanente (como familiares de un ciudadano, por trabajos o por estudios), o que se cuente con la ciudadanía italiana, se puede acceder a este carnet que permite a sus poseedores acceder a medicamentos gratuitos, a la atención primaria de salud e incluso a intervenciones complejas.
Qué es la Tessera Sanitaria
Tal como lo afirma la Contaduría General del Estado en su sitio web, la Tessera Sanitaria (TS) es el documento personal que acredita la inscripción de los ciudadanos italianos y extranjeros con residencia legal en el Servicio Sanitario Nacional (SSN) de Italia. Desde 2011, los adultos pueden acceder también a la versión que cuenta con un microchip, el cual permite (además de los servicios sanitarios habituales) el acceso a servicios online.
La TS es un documento personal que, además de servir como identificación frente al sistema de salud nacional italiano, puede utilizarse como Tarjeta de Servicio Nacional (TS-CNS), para tener acceso a los servicios ofrecidos en línea por la Administración Pública; como Tarjeta Sanitaria Europea (TSE), para beneficiarse de la asistencia sanitaria en el extranjero; y como tarjeta de código fiscal (para certificar su código fiscal).
Cómo obtenerla
Para los ciudadanos extranjeros, obtener la Tessera Sanitaria implica estar legalmente en Italia con un permiso de residencia válido. Los no comunitarios pueden solicitar la TS registrándose en el SSN, para lo que es necesario presentar documentos como el permiso de residencia (permesso di soggiorno), el código fiscal y un certificado de residencia o domicilio.
Quienes están en calidad de turistas no pueden solicitarla, ni tampoco quienes tramitan la ciudadanía hasta no tener firmada su ciudadanía (con el comprobante pueden ya realizar el trámite), y quienes están como familiares de quienes tramitan la ciudadanía, deben esperar a la finalización de la ciudadanía del primero para gestionar el permiso de residencia (permesso di soggiorno) y recién entonces (con el comprobante de la solicitud de este último trámite), solicitar la TS.
La solicitud se realiza en la Azienda Sanitaria Locale (ASL) correspondiente al lugar de residencia o domicilio del solicitante. También hay opciones para menores extranjeros no acompañados y trabajadores extranjeros a la espera de regularización, quienes reciben una tessera provisional con una validez de seis meses, renovable si la regularización no se ha completado.
Para activar su tarjeta sanitaria como herramienta de autenticación, el ciudadano deberá recuperar los códigos PIN, PUK y CIP correspondientes a su TS en los mostradores regionales autorizados presentando su tarjeta sanitaria y un documento de identidad.
Cobertura de salud y costo
La Tessera Sanitaria es gratuita y su cobertura es extensa. Permite el acceso a consultas gratuitas con el médico de cabecera (seleccionado por el beneficiario), a pediatras, a medicamentos recetados, pruebas de laboratorio de análisis, visitas al centro de salud local, o consultas con especialistas en el hospital público. El carnet también sirve para dar constancia del códice fiscale, el cual está incluído en el documento.
La tarjeta es válida no sólo en Italia sino también en los otros 27 países miembros de la Unión Europea, así como en Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza, durante estancias temporales y según la normativa vigente en cada país.
Normalmente tiene una validez de 6 años o el plazo equivalente a la validez del permiso de residencia. A su vencimiento, un nuevo ejemplar del carnet es enviado por el Ministerio de Economía y Hacienda al domicilio donde el beneficiario tiene registrada su residencia.
Aunque la obtención de la tessera es gratuita, los servicios de salud privados implican un costo adicional (coseguro) y son una opción alternativa al sistema público.
En Suiza y Francia, donde existe un sistema basado en la asistencia indirecta, a menudo se requiere el pago de los servicios, por los cuales luego se debe solicitar el reembolso. Este puede solicitarse directamente en el lugar a la institución competente (a la LAMal para Suiza y a la CPAM competente para Francia); de lo contrario, el reembolso debe solicitarse a la ASL (Oficina de Salud local) a la vuelta en Italia, presentando los recibos y la documentación sanitaria.